Как оформить опекунство – документы, заявление, образец, можно ли, порядок

Порядок оформления опеки над ребенком

Как оформить опекунство - документы, заявление, образец, можно ли, порядок

Семейное право > Опекунство > Порядок оформления опеки над ребенком

Опекунство над несовершеннолетним ребенком оформляют, если он остался без родительского попечения.

Опекунство может сохранить за биологическими родителями их права или полностью лишить их родительских прав.

Российское законодательство подробно регламентирует, как и при каких условиях оформить опекунство на ребенка в 2019 году.

Основные понятия опекунства или попечительства

Как оформить опекунство над ребенком при живых родителях и без таковых, описывает глава 20 Семейного кодекса РФ.

Для начала следует упомянуть, что между опекой и попечительством есть некоторая разница:

  1. Опека — форма устройства несовершеннолетних и не достигших 14 лет граждан, при которой органы опеки и попечительства (ООП) назначают детям законных представителей. Представители совершают от имени подопечных, с учетом их интересов и прав все юридически значимые действия. Устанавливается над детьми, которые остались без попечения родителей, для их содержания, воспитания, образования, для защиты их прав и интересов (статья 145 СК РФ).
  2. Попечительство — форма устройства несовершеннолетних граждан 14-18 лет. Назначенные органом опеки граждане (попечители) должны оказывать своим подопечным содействие в осуществлении их прав и исполнении обязанностей, ограждать подопечных от злоупотребления со стороны третьих лиц, давать согласие совершеннолетним подопечным на совершение ими действий согласно статье 30 ГК РФ.

Кто не может стать опекуном несовершеннолетнего ребенка, регулирует статья 146 СК РФ:

  • лица, лишенные родительских прав;
  • лица с судимостью или лица, которые подвергались уголовному преследованию за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести, достоинства личности, половой неприкосновенности и половой свободы личности и так далее;
  • лица, у которых есть неснятая или непогашенная судимость за тяжкие или особо тяжкие преступления;
  • граждане, которые не прошли специальную подготовку (подготовку не проходят близкие родственники детей и те, кто является усыновителями);
  • лица, которые не состоят в однополом союзе или браке, признанном и зарегистрированном в государстве, разрешающим такой брак;
  • лица с хроническим алкоголизмом или наркоманией;
  • граждане, которые были отстранены от выполнения обязанностей опекунов ранее;
  • бывшие усыновители, по чьей вине усыновление было отменено;
  • граждане с заболеваниями, которые не дают возможности лицам принять ребенка под опеку, попечительство, заботиться о нем или содержать.

При оформлении ребенку опекуна (попечителя) и установлении опеки над ребенком соответствующие органы учитывают:

  • нравственные и другие личные качества опекуна;
  • его способность и готовность выполнять обязанности опекуна;
  • отношения сторон;
  • отношение к подопечному, к возможности появления такового, членов семьи опекуна;
  • желание ребенка.

Право детей, которые находятся под опекой

Дети имеют право на:

  • воспитание и проживание в семье опекуна, заботу с его стороны;
  • обеспечение всяческих условий для материального содержания, воспитания, образования, развития, уважения человеческого достоинства;
  • на алименты, пенсию, пособия, прочие положенные социальные выплаты;
  • защиту, сохранение права собственности на жилое помещение или на получение жилого помещения;
  • защиту от злоупотребления со стороны опекуна;
  • на деньги, которые выплачиваются каждый месяц в порядке и размере, установленном законами субъектов РФ.

Права и обязанности опекуна

Любые действия опекуна могут быть обжалованы родителями, другими родственниками или усыновителями ребенка.

Орган опеки имеет право обязать опекуна устранить нарушения прав и законных интересов опекаемого или его родителей.

Если опекун не станет подчиняться решению органа опеки, родители могут обратиться в суд и потребовать защитить права и законные интересы ребенка.

Суд выносит решение на основании интересов ребенка, учитывает его мнение.

Невыполнение судебного решения может быть основанием для отстранения опекуна или попечителя от исполнения возложенных на них обязанностей.

Опекун может требовать возврата ребенка, который находится под опекой или попечительством, от любых граждан (в том числе, родителей и родственников), которые удерживают ребенка у себя незаконно.

У опекуна нет права препятствовать общению своего подопечного с родителями, если подобное общение отвечает интересам ребенка.

Опекун может сам определять способы воспитания своего подопечного, выбирать образовательную организацию, формы обучения, но должен учитывать мнение ребенка и рекомендации органов опеки.

Узнаем, как взять опекунство над ребенком из детского дома.

Порядок оформления опекунства

Оформляют опеку над ребенком, обязательно учитывая его мнение.

Если ребенку исполнилось 10 лет, он должен выразить свое согласие.

Братьев и сестер под опеку разным лицам не передают. Исключение: подобная мера отвечает интересам детей.

Рассмотрим, каков порядок оформления, какие документы для этого нужны.

Подготовка документов

Соответствующее заявление с прошением предоставить заключение о возможности стать опекуном и документы подаются в ООП лично, с помощью портала Госуслуги или официального сайта органа.

Перечень необходимых документов:

  • паспорт;
  • заявление;
  • справка с места работы (в ней должны содержаться должность, размер средней зарплаты за последний год);
  • выписка из домовой книги с места жительства или другой документ, который подтверждает право пользоваться жилым помещением;
  • справка из органов внутренних дел об отсутствии судимости, уголовного преследования;
  • медицинское заключение о состоянии здоровья лица, которое выразило желание стать опекуном;
  • копия свидетельства о браке (если гражданин состоит в браке);
  • письменное согласие совершеннолетних членов семьи потенциального опекуна, также учитывается мнение детей, которые достигли 10 лет;
  • копия свидетельства о прохождении подготовки лица, которое желает взять на воспитание в семью ребенка;
  • автобиография.

Оригиналы документов предоставляются в ООП всегда, даже если копии направлены через интернет. Если оригиналов не будет, в возможности гражданину стать опекуном откажут.

Акты

Орган опеки проверяет жилищно-бытовые условия, оценивает личные качества, причины, мотивы заявителя, способность его к заботе о ребенке и его воспитанию.

Результаты обследования указывают в акте обследования жилищных условий гражданина. Документ оформляется в течение трех дней в двух экземплярах.

Лицо, которое выразило желание стать опекуном, имеет право оспорить акт обследования.

Орган опеки в течение 10 дней принимает решение, основываясь на документах и акте обследования. Если последует отказ, причины отказа обязательно указывают.

Решение ООП о назначении опекуна или отказе оформляют также в виде акта. Соответствующий документ направляется заявителю в течение 3 дней после подписания.

Вместе с актом возвращают предоставленные документы, разъясняют порядок обжалования акта. Копии документов оставляют для хранения в архивах ООП.

Далее рассмотрим, что нужно, чтобы выбрать ребенка.

Выбор ребенка и установление опеки

Основание для постановки лица, которое выразило желание стать опекуном, на учет в качестве кандидата в опекуны — получение заключения о возможности гражданина быть опекуном.

После предоставления такого документа орган опеки должен дать потенциальному опекуну сведения о ребенке или детях, которых можно передать под опеку. Далее выдается направление на посещение ребенка по месту его жительства.

Также гражданин с заключением может обратиться в другой ООП или в государственный банк данных о детях, которые остались без попечения родителей.

Также он может:

  • получать подробные сведения о ребенке и наличии у него родственников;
  • обращаться в медицинское учреждение для проведения независимого медицинского освидетельствования ребенка, которого передают под опеку.

Гражданин, который намеревается стать опекуном, должен:

  • установить с ребенком контакт;
  • ознакомиться с документами, которые хранятся в органах опеки в личном деле ребенка;
  • зафиксировать письменно факт ознакомления с медицинским заключением о состоянии здоровья своего будущего подопечного.

Потенциальный опекун пишет заявление о своем желании взять ребенка на воспитание.

Для получения информации о детях, которые остались без попечения родных, из федерального банка данных о таких детях лицо предоставляет оператору:

  • паспорт;
  • заявление, в котором будет указано желание принять несовершеннолетнего подопечного на воспитание и ознакомиться со сведениями о детях;
  • заполненную анкету;
  • заключение органа опеки о возможности стать опекуном.

Заявление и документы рассматриваются оператором 10 дней. Если документы не соответствуют требованиям, придет отказ.

Если соответствуют, оператор предоставит информацию о ребенке, который соответствует пожеланиям гражданина.

Если будущий опекун соглашается взять ребенка под опеку, то получит направление на его посещение.

Бумага доступна 10 дней с даты выдачи. Действительна для посещения одного ребенка. При наличии оснований срок действия документа может быть продлен.

Потенциальный опекун должен проинформировать письменно оператора об итогах посещения ребенка, знакомстве с ним, принятом решении.

Орган опеки и попечительства назначает опекуна по его письменному заявлению.

Устраивает ребенка под опеку с учетом его мнения. Если ребенку исполнилось 10 лет, то с его согласия.

ООП в кратчайшие сроки оформляет акт о назначении опекуна. Документ является основанием для возникновения отношений между опекуном (или попечителем) и подопечным. В акте нередко указывают срок действия полномочий опекуна.

Можно ли оформить опеку над ребенком, не лишая родительских прав?

Особенности передачи ребенка под опеку

От родителей ребенка передают только по решению суда. Ребенка передают на воспитание:

  • другому родителю;
  • органам опеки;
  • бабушке, дедушке, другим родственникам.

Если есть подозрения, что жизни или здоровью малыша что-либо угрожает, его передают от родителей на основании решения ООП и прокуратуры.

Подобные решения подлежат немедленному исполнению. Однако после все равно проводят судебный процесс.

Также ребенка могут забрать у родителей и отдать под опеку, если родители тяжело болеют, или им предстоит длительная деловая поездка, работа в отдаленном от места проживания населенном пункте. Довольно часто такие обязанности принимают на себя родственники.

Как оформить опекунство бабушке? Для близких родственников схема стандартная, но материальная поддержка государством опекуну предоставляться не будет. Бабушка или дедушка должны быть моложе 60 лет.

Основания для прекращения опеки или попечительства

К вышеназванным основаниям относят:

  • смерть опекуна или подопечного;
  • опекуна отстранили от исполнения его обязанностей;
  • срок действия акта о назначении опекуна истек.

Как только ребенок становится совершеннолетним, заключает брак или приобретает полную дееспособность до 18 лет, попечительство прекращают без особого разрешения.

К сожалению, некоторые опекуны, которые оформили опеку над детьми из детского дома, не всегда справляются с воспитанием, затем возвращают ребенка обратно в детский дом. Законодательство не препятствует таким решениям, но это наносит ребенку тяжелую травму.

Основанием для освобождения лица, которое оформило опеку, от обязанностей нередко служат противоречия между интересами гражданина и интересами опекаемого ребенка. Отстранять от обязанностей могут на время.

Другие основания для отстранения:

  • ненадлежащее исполнение обязанностей;
  • оставление опекаемого без необходимой помощи и надзора;
  • опекун нарушил права и законные интересы подопечного;
  • опекун нарушил правила имущества подопечного или правила распоряжения его имуществом.

Выплаты опекуну

На ежемесячные выплаты имеют право следующие граждане:

  • трудоспособные лица (от 14-55 лет для женщин, до 60 для мужчин);
  • лица, которые не имеют дохода и не работают;
  • лица, ухаживающие за инвалидом 1-1 группы (исключаются инвалиды с детства), пожилым человеком, нуждающимся в постоянном уходе, лицом, которое старше 80 лет.

Размер ежемесячных пособий определяют на уровне субъекта РФ. К примеру, в Москве платят:

  • на детей до 12 лет — 16 500 рублей;
  • на детей старше 12 лет, но не достигших совершеннолетия, — 22 000 рублей (если более 3 детей, сумму увеличивают на 3 300 рублей);
  • ребенка с инвалидностью — 27 500 рублей.

Данные суммы предназначаются только для опекаемого ребенка, подлежат расходованию только на его содержание.

Также иногда назначают временное опекунство, если ребенка необходимо срочно изолировать от родителей, проживание с которыми создает угрозу его жизни. Обычно временными опекунами становятся родственники.

Государство всячески поддерживает опекунство над детьми. Но кандидат в опекуны должен удовлетворять требованиям, прописанным в законе.

Процедура оформления длительная, но судебное разбирательство не предусматривается.

Также опекун должен каждый год отчитываться за все потраченные средства, которые ему выделили на ребенка.

Опеку оформляют быстрее, чем усновление. Требования к кандидату не такие жесткие.

:

Источник: http://semeinoe-pravo.net/kak-oformit-opekunstvo-na-rebenka/

Как правильно написать заявление в органы опеки и попечительства: образец и необходимые пункты

Как оформить опекунство - документы, заявление, образец, можно ли, порядок

Опека – это уход и наблюдение за гражданами, которые не в состоянии самостоятельно его себе обеспечить.

В законодательстве – это лица, которые комиссией и судом признаны недееспособными, также несовершеннолетние (до 14 лет).

И в случае с детьми, целью опеки является не только надлежащий уход, но и гарантия воспитания и образования. Для того чтобы стать опекуном, необходимо подать в орган опеки и попечительства письменное заявление на опекунство над ребенком.

Над какими лицами устанавливается опека?

Категории лиц, которые по закону, нуждаются в опеке:

  • дети. Ребенку, которому еще не исполнилось 14 лет, необходим опекун. После этого возраста речь будет идти о попечительстве. Ребенок под опекой сохраняет свою фамилию, имя и отчество. Опекун имеет все права родителя на воспитание, обеспечение и обучение;
  • инвалиды. Лица, получившие различные травмы, после которых получили различные степени инвалидности, и неспособные заботиться о себе самостоятельно, имеют право на опекуна;
  • люди с психическими расстройствами. Сначала специальная комиссия, а впоследствии и суд документально признают гражданина недееспособным (теряет способность самостоятельно принимать решения и ухаживать за собой). Заботу о нем в полной мере принимает на себя опекун;
  • лица, пристрастившиеся к наркотикам или алкоголю. В случаях, если зависимость достаточно велика, и человек уже не может контролировать себя, тогда в судебном порядке можно признать его частично недееспособным.

Назначают опекуна и попечителя несовершеннолетнему орган опеки, функционирующий при местной администрации, по месту регистрации ребенка или кандидата в опекуны. Также они пристально наблюдают за выполнением обязанностей опекунов и курируют операции, совершаемые с недвижимостью лиц, которые находятся под их опекой.

Кто может претендовать на роль опекуна?

К претенденту на роль опекуна выдвигаются строгие и четкие требования:

  1. совершеннолетние граждане, но не старше 60 лет;
  2. подтвержденная дееспособность;
  3. лица с высокими моральными качествами;
  4. отсутствие любых судимостей;
  5. лица, которые не страдают тяжелыми заболеваниями, либо наркозависимостью;
  6. лица, не лишавшиеся родительских прав;
  7. лица, обеспеченные жилплощадью и достаточным финансовым уровнем достатка для обеспечения ребенку нормальных условий для жилья подопечного.

Непосредственно перед самой процедурой оформления необходимо обязательно опекуну пройти подготовительные курсы.

Органы опеки зачастую отдают предпочтение родственникам, но если таковых нет, тогда статус опекуна может получить любой человек со стороны.

Процедура оформления опекунства

Весь процесс оформления опеки – сложный и долгий. Потребуется внушительный пакет документов и заявление на опекунство. Также нужно будет соблюсти большое количество условий для положительного заключения органами попечительства.

Необходимый пакет документов для претендента в опекуны:

  • заявление на опекунство;
  • документы, которые подтверждают финансовое благополучие (справка о доходах, занимаемая должность);
  • выписка из домовой или документ, подтверждающий имущественное право на недвижимость;
  • справка о несудимости;
  • характеристика с места работы;
  • медицинское заключение о состоянии здоровья;
  • копии всех личных документов заявителя;
  • подробная автобиография;
  • согласие членов семьи заявителя на осуществление опеки;
  • заключение СЭС об обследовании жилищных условий.

Кроме вышеперечисленных документов, нужно предоставить также необходимые документы на несовершеннолетнего: свидетельство о рождении, при отсутствии родителей или опеки документы это подтверждающие, согласие ребенка (ели исполнилось 10 лет), медицинская справка о состоянии ребенка.

После того, как собран весь комплект документов, заявитель вместе с ним и заявлением на опекунство обращается в местный орган опеки.

Специалисты в течение 7 дней проверяют предоставленные документы и на специальной комиссии, на протяжении двух недель, принимают решение об отказе или удовлетворении просьбы об опекунстве.

Разрешение на опеку действительно 2 года.

В случае отказа заявитель может оспорить решение в судебном порядке. Аннулировать соглашение на опеку возможно только органами опеки (если были нарушения со стороны родителей) и самими исполнителями. Для этого подается иск в суд с разъяснениями причин таких действий.

Заявление на опекунство

Заявление имеет стандартную форму и состоит из таких частей:

  • шапка – в верхней правой части документа сообщается наименование органов опеки и информация о претенденте в опекуны (Ф.И.О., паспортные данные, место регистрации);
  • информационно-просительная – вначале выдвигается просьба об опеке и предоставляется вся информация о нем, затем описывают кратко сведения о претенденте (наличие жилья, размер заработной платы, состав семьи и прочее);
  • заключительная – перечень всех предоставляемых кандидатом в опекуны документов.

При написании следует придерживаться основных правил: информация должна содержать только реальные факты, ошибки и перечеркивания недопустимы, следует избегать сокращений.

Опека над детьми

Под опеку можно будет взять ребенка, в случае если его родители умерли, судебно лишены родительских прав, признаны недееспособными.

Кроме этого, возможно оформление временной опеки, если родители подолгу отсутствуют из-за работы.

После выдачи постановления об установлении опеки, попечитель получает право на единоразовую денежную выплату и ежемесячную помощь на ребенка.

Прежде чем писать заявление с просьбой стать опекуном ребенка, необходимо собрать все вышеперечисленные документы и справки. Обратиться нужно будет в отдел опеки по месту регистрации ребенка.

Ознакомиться с образцом заявления в органы опеки и попечительства можно здесь.

Опека над пожилыми людьми

Возраст пожилого человека не имеет значения для установления опеки.

Опекунство оформить можно либо договором, либо актом о попечительстве.

Если заключается договор, тогда речь идет о финансовой выгоде опекуна. В данном случае опекунство осуществляется в виде патронажа.

Опека над недееспособными людьми

Опекунство предполагает не только надлежащую заботу о недееспособном гражданине, а также представление его прав, возможность распоряжаться денежными ресурсами. Поэтому оформить опеку над неспособным гражданином очень часто бывает непросто.

Признание недееспособности

Для оформления опеки над любым человеком необходимо признание его недееспособным. Для этого открывается судебное разбирательство по заявлению кандидата в опекуны.

Это могут быть супруги, совершеннолетние дети, родители, социальные работники, лечебное учреждение. Сам гражданин не может обратиться в суд для признания его недееспособным.

Заявление должно включать следующие пункты:

  1. название суда;
  2. Ф.И.О. заявителя;
  3. место регистрации заявителя;
  4. информация о гражданине, которого требуется признать недееспособным (Ф.И.О., диагноз, прописка, дата рождения, наличие инвалидности и т.д.);
  5. описание фактов, которые подтверждают неспособность заботиться о себе самостоятельно;
  6. обращение к суду о признании физическое лицо недееспособным;
  7. перечень документов (выписные эпикризы, справка об инвалидности и т.д.)

На рассмотрении дела должны присутствовать: сам заявитель, сотрудник социальной службы, представитель прокуратуры. После вынесения судом заключения, претендент на опекуна может обратиться с заявлением в местный орган опеки. Очень важно после признания недееспособности в течение трех дней подать заявление на опекунство.

Опека означает, что государство постоянно будет наблюдать за вами. Поэтому прежде чем оформлять опекунство, необходимо хорошенько взвесить все за и против. И если вы все таки решились в ваших интересах обратиться к грамотному юристу, который предупредит о подводных камнях и опишет все обязанности, которые ждут впереди.

Дорогие читатели, информация в статье могла устареть, воспользуйтесь бесплатной консультацией позвонив по телефонам: Москва +7 (499) 350-74-42, Санкт-Петербург +7 (812) 309-71-92 или задайте вопрос юристу через форму обратной связи, расположенную ниже.

Источник: https://uristjournal.com/semejnoe-pravo/usynovlenie-i-opekunstvo/zayavlenie-nad-rebenkom.html

Брак-Эксперт
Добавить комментарий